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  • 绘就美丽新画卷
  • 日期:2020-10-14   点击:次   字体:[ ]
  村级组织活动场所村村全覆盖、基层党组织凝聚力不断增强、村级集体经济持续壮大……近年来,黎川县充分发挥基层党组织在乡村振兴中的引领作用,通过加强阵地建设、强化干部培养、壮大村级集体经济,不断提升党建引领发展、促进乡村振兴的能力。

建阵地 夯实振兴基础

“‘三化’建设以来,村干部全部集中在便民服务站办公,大家有事一起商量,各项工作开展起来效率高多了,群众来办事也更方便了!”日前,黎川县德胜镇德胜村党支部书记李木印高兴地说道。近年来,该县大力推进农村村级组织活动场所建设,并在规范化与标准化上求突破,不断推动村级组织活动场所适应新形势、满足新需求,特别是基层党建“三化”建设开展以来,全县108个行政村实现了村级组织活动场所标准化全覆盖。

该县成立了农村基层党建“三化”建设工作推进组,把村级组织活动场所标准化建设作为“民心工程”来抓,制定了切实可行的实施方案,着力改善村级组织活动场所软硬件设施,增强服务功能。同时,为保证村级组织活动场所建设过程中不增加村级债务和农民负担,该县本着“新建一批、修建一批、利用一批”的原则,采取“财政补助、项目支持、部门帮扶、乡镇自筹、企业赞助、社会捐助”等方式,多方整合资金,并且对工程建设进度以及资金使用情况进行经常性督查。在建好活动场所的基础上,积极开展为民服务工作,推行村干部轮流值班制度、为民服务代理制度和无职党员设岗定责等制度,采用“一站式”服务模式,为群众提供生产信息、户籍管理、民政优抚、电子商务、劳务输出、政策咨询、司法调解等服务。

重培养 增强队伍活力

前段时间,日峰镇回上村贫困户陈海水发现自家水龙头流出的都是浑浊的“黄泥水”,以为是降雨破坏了水源地,于是马上向村党支部书记、村委会主任张木荣反映。第二天中午,张木荣登门告知陈海水,经过排查已将问题解决。“真没想到事情这么快就解决了。”陈海水高兴地说。陈海水的满意得益于黎川县稳妥推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。

近年来,该县把发展带头人作为乡村振兴的重点工程来抓,大力实施农村基层党组织“头雁”工程,着力推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作,组织包村乡镇干部、驻村工作队员与现任村“两委”成员、意向人选逐一谈心谈话,讲清政策、讲明道理,引导正确对待进退留转。对由正职改任副职的村干部,明确其届中“三个不变”:政治待遇不变,继续参加各类会议和评优评先,且不影响选拔选聘资格条件和任职年限的计算;报酬待遇不变,继续享受原正职报酬待遇;责任分工不变,继续负责原分片包干有关工作。这一做法让改任副职人员吃下了“定心丸”,为他们一如既往地履职尽责提供了制度保障。

村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作的推进,让农村基层党组织带头人队伍建设进一步得到加强,提升了农村基层党组织凝聚力、战斗力、号召力,为实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴美好蓝图提供了坚强组织保障。

活资源 壮大村级集体经济

荷源乡陈家村将30亩村集体山场出租,每年收取10万元租金;同时,把村里的闲置土地流转给五圆科农公司,增加集体经济收入,村级集体经济年收入超过20万元。近年来,黎川县积极发挥党组织优势,通过盘活闲置资产、发展特色经济等措施,发展壮大村级集体经济,推动乡村振兴。目前,全县108个村的村级集体经济收入全部超过5万元。

该县允许村集体对违规发包、超期占用土地进行纠正并收回,对闲置的学校、仓库、基地等公有资产,进行改造升级招租;对山场、祠堂、水库等村组资产,引进经营主体承租开发;对村集体经营性建设用地和闲置建设用地,合理规划建设有市场需求的物业项目。2019年,该县共流转土地1.1万亩,村集体平均每亩可获利25元。与此同时,从今年起,该县财政安排了专项资金,发展特色产业,将发展重点向强村和“空壳村”倾斜;利用2020年全市旅发大会在黎川召开的契机,大力发展旅游服务业,将旅游产业与村级集体经济发展结合起来,在住宿、餐饮、导购等旅游接待服务中寻找赢利空间;以五圆科农公司、红都生态农业公司、新庄烤烟专业合作社三家龙头企业、合作社为载体,采取强带弱、大带小的方式,鼓励有资源、有资金的村,以资金或土地资源入股等方式合作经营,实现共同发展、共同受益。此外,该县还建立集体收益“4321”分配机制:集体经济收入的40%作为产业发展预留资金,30%用于农村公益事业和基础设施投入,20%用于帮助村民缴纳医保、农保,10%用于资助贫困学生、大病患者、孤寡老人等,让百姓共享发展成果。

张亚平 特约记者 吴细兰



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